Air kompleks? Perbatasan maritim Australia-Indonesia dalam berita

Laporan media baru-baru ini menunjukkan bahwa perspektif yang berbeda tentang perbatasan laut menciptakan ketegangan antara Australia dan Indonesia. negosiator perbatasan indonesia Kata Tinjauan Keuangan Australia Negosiasi di perbatasan maritim antara Australia dan Indonesia dilanjutkan bulan lalu pada Desember 2019, tetapi terhenti karena epidemi Kovit-19. Namun, Departemen Luar Negeri dan Perdagangan Australia bersikeras bahwa skala perdebatan adalah “amandemen teknis” dan bahwa batas-batas laut tidak ada di meja perundingan. Masalah ditampilkan Dalam pesan Mati dan hidup dalam beberapa tahun terakhir.

Perbatasan maritim Australia dan Indonesia sangat kompleks karena berbagai perjanjian menetapkan batas-batas zona maritim. Namun tak heran jika isu perbatasan laut antara Australia dan Indonesia kembali mengemuka pasca penandatanganan pada 2018 lalu. Perjanjian Batas Maritim Laut Timor Antara Australia dan Timor-Leste.

Perjanjian Perth 1997, secara resmi dikenal Judul Kesepakatan antara Pemerintah Australia dan Pemerintah Republik Indonesia menetapkan batas zona ekonomi yang unik dan beberapa batas laut, menetapkan panggung untuk kebijakan kesetaraan untuk Australia dan Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE) Indonesia. Berdasarkan United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS), ZEE memberikan negara pantai hak atas sumber daya di DAS, terutama ikan.

Sementara ketentuan Perjanjian Perth dipatuhi, itu tidak pernah diratifikasi oleh Indonesia.

Setiap pergerakan garis ini akan mempengaruhi batas luar Zona Memancing Australia Dan yurisdiksinya.

Australia dan Indonesia setuju bahwa Perjanjian Perth akan memerlukan beberapa amandemen teknis setelah Perjanjian Timor-Leste, karena hal itu mempengaruhi titik persimpangan di mana perbatasan ZEE bertemu. Hal ini dapat dipengaruhi oleh perjanjian perbatasan ZEE yang dapat dirundingkan antara Timor-Leste dan Indonesia.

Namun, negosiasi semacam itu tidak mungkin memiliki konsekuensi material yang signifikan bagi Australia. Hal ini karena kedua belah pihak sepakat untuk menggunakan kebijakan “pajak rata-rata” dalam menentukan batas ZEE, pendekatan delimitasi seperti yang diinginkan oleh hukum Indonesia dan internasional kontemporer.

Perjanjian Perth kurang relevan jika menyangkut pertanyaan siapa pemilik hidrokarbon di lautan, seperti minyak dan gas. Laut dan sumber dayanya malah diatur oleh rezim pakaian di bawah hukum internasional. Australia dan Indonesia pada tahun 1971 dan 1972 Sepakat Untuk batas laut menetapkan batas-batas landas kontinen masing-masing.

Tetapi yang penting adalah bahwa selama 50 tahun terakhir, Australia dan Indonesia telah mengembangkan perspektif yang berbeda tentang kebijakan apa yang harus digunakan dalam membuat batas pesisir. Alasannya berbeda, tetapi ada dua kebijakan yang relevan tetapi bersaing:

• Pendekatan ekuilibrium atau “garis rata-rata” mendukung garis horizontal setengah ditarik antara dasar kedua negara.
• Sebaliknya, pendekatan “keberlanjutan alam” mengasumsikan bahwa batas-batas pesisir meluas ke tepi landas kontinen geografis.

Pada 1970-an, rezim Suharto yang relatif baru di Indonesia sangat ingin memperkuat legitimasi internasionalnya, termasuk negosiasi perbatasan dengan Australia, dan negosiasi terutama diatur oleh Perjanjian Lemari 1958, yang tidak ditandatangani oleh UNCLOS hingga 1982. Dengan diperkenalkannya UNCLOS, pendekatan baru untuk delimitasi landas kontinen diadopsi. Meskipun UNCLOS menyediakan kebijakan ekstensi alami berdasarkan Bagian 76, itu memenuhi syarat oleh Bagian 83, yang memaksanya untuk mencapai “solusi yang setara”.

Artinya, dalam praktiknya, Indonesia telah berusaha untuk membuka kembali masalah perbatasan pantai, tindakan seperti itu akan lebih bermanfaat daripada amandemen teknis Perjanjian Perth. Hal ini karena ada kesenjangan yang jauh lebih besar antara batas maritim yang disukai Australia dan Indonesia dibandingkan dengan garis ZEE. Berbeda dengan pendekatan pajak rata-rata yang digunakan dalam Perjanjian Perth, perbatasan laut lebih disukai Australia karena argumen “keawetan alami”-nya secara signifikan lebih dekat ke pantai Indonesia.

Ada kekhawatiran lama bahwa kompromi apa pun di perbatasan maritim Timor Australia akan memperbarui perbedaan dalam perspektif dalam mendefinisikan lemari pakaian. Mantan Menteri Luar Negeri Alexander Downer dengan indah menangkap ketakutan para pembuat kebijakan Australia dengan menyatakan bahwa Indonesia akan mencoba.Buka omeletnyaJika digunakan di Laut Timor dengan menerapkan prinsip kesetaraan dan mengikuti batas laut baru.

Setiap pergerakan di sepanjang perbatasan pantai akan mempengaruhi operasi bisnis saat ini. Itu Analisa keuangan Laporan itu menggambarkan pembicaraan maritim sebagai “terpecah” dan mengatakan itu adalah “perkiraan” perbatasan maritim Australia untuk bergerak ke selatan, mempengaruhi hak minyak dan gas dan investasi saat ini.

Tapi ada rem yang bisa mengatasi kekhawatiran. Berbeda dengan Perjanjian Perth, perjanjian angkatan laut telah diratifikasi dan jalan untuk negosiasi ulang kurang terjamin, terutama jika suatu negara tidak ingin bernegosiasi. 1969 Konvensi Wina tentang Hukum Kontrak Mengecualikan Perjanjian PerbatasanPerubahan mendasar dalam keadaan“Mungkin ada alasan untuk mengakhiri kontrak.

Situasi regional yang meningkat dengan Cina, sengketa Laut Cina Selatan dan penangkapan ikan ilegal telah memicu kebangkitan nasionalisme maritim di Indonesia, para politisi bersikeras Kedaulatan Indonesia Menghadapi tantangan keamanan. Jadi ada banyak motivasi untuk meningkatkan keterlibatan keamanan bilateral Australia-Indonesia. Pertanyaannya, apakah sengketa perbatasan laut akan menjadi isu yang menghambat upaya peningkatan kerja sama keamanan ini.

Mempertahankan ketertiban berbasis hukum maritim di sisi lingkungan merupakan tantangan besar. Selain memastikan stabilitas perbatasan laut, Australia dan Indonesia memiliki keuntungan untuk bergerak menuju Perjanjian Perth yang diakui sepenuhnya, memberikan model yang menguntungkan secara regional tentang cara bekerja sama dalam masalah perbatasan laut sebagai mitra di Indo. Pasifik.