Skeptisisme Menyambut Rencana Indonesia Kirim Jenderal untuk Tekan Junta Myanmar – Radio Free Asia

Indonesia pernah membantu transisi Myanmar menuju demokrasi, transisinya sendiri dari kediktatoran militer merupakan contoh perubahan.

Tetapi para analis mengatakan rencana baru presiden Perhimpunan Bangsa Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) 2023 untuk mengirim seorang jenderal senior ke Myanmar untuk mendorong rezim Burma kembali ke jalur demokrasi mungkin sia-sia.

Tanaman penguasa militer saat ini, tidak seperti tahun 2011, terbuka untuk mendengarkan negara lain, memprakarsai perubahan dan mendukung partai politik yang bersaing dalam pemilihan, menurut analis.

“Dalam situasi saat ini, pengiriman jenderal tidak efektif,” kata Devi Fortuna, analis politik di Badan Riset dan Inovasi Nasional, kepada Anwar Benarnews.

“Lingkungan sekarang berbeda. Mereka melakukan transisi tetapi militer mengambil alih kekuasaan lagi. Mereka tidak akan mundur karena itu satu-satunya cara mereka dapat mempertahankan kekuasaan setelah kegagalan berulang kali [elections].”

Pada 2011, “militer Myanmar membuka diri untuk melakukan transisi demokrasi,” katanya.

“Myanmar secara terbuka menyambut baik bantuan yang diberikan baik oleh Indonesia maupun TNI [Indonesian Armed Forces] dan tokoh politik sipil,” tambah Dewey.

Karena sejarah Indonesia, pengamat regional meminta Indonesia, negara terbesar di Asia Tenggara dan salah satu anggota pendiri ASEAN, untuk membantu Myanmar memulihkan demokrasi setelah militer Burma menggulingkan pemerintahan sipil dua tahun lalu, menjadi panutan.

Pendahulu Presiden Joko “Jokowi” Widodo, Susilo Bambang YudhoyonoAtau SBY sapaan akrabnya, memainkan peran penting dalam transisi demokrasi Myanmar.

SBY, presiden Indonesia pertama yang dipilih langsung dan mantan jenderal, telah membantu menengahi konflik antara pemerintah Myanmar dan etnis minoritas, memberikan masukan untuk mengembangkan undang-undang demokrasi dan mengundang para pejabat untuk belajar tentang institusi demokrasi.

Namun, ikatan tersebut berkurang ketika Jokowi terpilih sebagai presiden setelah pergantian rezim di Jakarta pada tahun 2014. Sampai tahun lalu, Jokowi lebih fokus pada urusan dalam negeri dan kurang tertarik pada diplomasi.

Pada hari Rabu, saat presiden mendekati akhir masa jabatan lima tahun keduanya dan terakhir, dia mengumumkan rencana untuk mengirim seorang jenderal tinggi ke Myanmar dalam upaya menyelesaikan krisis politik di sana.

Dalam sebuah wawancara dengan Reuters, Jokowi mengatakan sang jenderal akan berbicara dengan para pemimpin Myanmar tentang demokratisasi Indonesia setelah pemerintahan yang didukung militer Sukarto berakhir pada tahun 1998.

“Ini soal pendekatan. Kita punya pengalaman, di Indonesia juga sama. Pengalaman ini bisa kita rujuk sebagai awal mula demokrasi di Indonesia.”

Tetapi situasi di Myanmar, di bawah otokrasi Suharto, sangat kontras dengan situasi di Indonesia di masa lalu, kata Greg Barton, seorang sarjana Asia di Universitas Deakin Australia.

Seorang mantan jenderal angkatan darat, Suharto berkuasa pada tahun 1967, mengambil alih dari presiden pendiri Sukarno, setelah pembunuhan massal yang menargetkan tersangka komunis. Suharto mengundurkan diri setelah 31 tahun di tengah pergolakan politik dan ekonomi.

“Rezim Orde Baru Suharto didukung oleh militer, tetapi dia membuat militer relatif lemah dan sumber daya yang buruk serta sangat bergantung pada teknokrat untuk merencanakan dan mengarahkan pembangunan,” kata Barton.

“Militer di Myanmar pasca-revolusioner memiliki sumber daya yang relatif baik, sama sekali tidak bertanggung jawab, dan tanpa ampun menindas rakyatnya dan berperang melawan mereka.”

Dengan demikian, peluang keberhasilan penawaran yang direncanakan Jokowi tampak redup, kata Barton.

“Akan menyenangkan untuk berpikir bahwa Indonesia dapat memulai proses perubahan melalui dialog yang berkelanjutan, tetapi kemungkinan itu sangat kecil tahun ini,” katanya.

Pernyataan Jokowi tentang rencana itu datang pada hari yang sama ketika para pemimpin militer menempatkan Myanmar dalam keadaan darurat selama enam bulan lagi pada peringatan kedua kudeta.

Hampir 3.000 orang tewas dan lebih dari 17.000 ditangkap dalam dua tahun sejak militer menggulingkan pemerintahan terpilih pada 1 Februari 2021.

‘Tidak mungkin memaksa mereka’

Pengamat di Myanmar juga skeptis dengan rencana Jokowi mengirim seorang tokoh militer untuk mempengaruhi pemimpin junta Burma Jenderal Senior Min Aung Hlaing.

Nay Phone Latt, juru bicara Pemerintah Persatuan Nasional (NUG), yang terdiri dari anggota parlemen yang dipilih secara demokratis yang digulingkan dalam kudeta, mengatakan mengakui upaya bantuan Indonesia tetapi berharap itu akan gagal.

“Saya tidak bisa memikirkan cara untuk mencapai kesepakatan dengan para pemimpin militer yang begitu agresif,” katanya kepada kantor berita Radio Free Asia (RFA) yang berafiliasi dengan BeritaBenar.

“Saya pikir Indonesia akan belajar di masa depan bahwa ia telah gagal menenangkan para pemimpin militer Myanmar.”

Than Cho Naing, seorang analis politik dan militer Myanmar, mengatakan kepada RFA bahwa Jokowi “visioner dan taktis”.

Tapi Cho Naing juga skeptis tentang hasil dari upaya presiden Indonesia, dengan mengatakan para jenderal yang berkuasa di Myanmar “tidak bersimpati pada keinginan atau pandangan rakyat, tidak ada visi politik, [and] buta huruf.”

“Kurasa tidak mungkin memaksa mereka untuk berubah.”

Peneliti Australian National University Asia Hunter S. Menurut Martson, ada cara untuk membalikkan keadaan.

“Para jenderal Indonesia menyampaikan pesan yang kuat kepada rezim militer Myanmar bahwa kebijakan destruktifnya membuat kawasan tidak stabil dan militer harus melepaskan kekuasaan atau menghadapi konsekuensi,” kata Marsden kepada BenarNews.

Indonesia tidak mungkin menerapkan sanksi, katanya, tetapi itu bisa mempersulit situasi Myanmar di dalam Perserikatan Bangsa-Bangsa atau ASEAN.

Marston berkata: “Jika junta merasa rekan-rekan regionalnya mengabaikannya, mungkin akan ada tekanan lebih besar untuk melakukan reformasi.”

Pizarro Kosali ITRUS di Jakarta dan layanan Radio Free Asia Burma berkontribusi pada laporan ini.