Studi ini menunjukkan bagaimana program mata pencaharian berkelanjutan bagi nelayan Indonesia dapat berhasil

Perikanan terintegrasi ke dalam mata pencaharian dan identitas jutaan orang Indonesia, dengan 2,5 juta rumah tangga terlibat dalam perikanan dan budidaya perikanan skala kecil (non-industri). Penangkapan ikan skala kecil melibatkan berbagai kegiatan, dari panen subsisten hingga pengolahan ikan, dan dilakukan oleh individu, kelompok nelayan informal dan bisnis sektor swasta formal. Namun terlepas dari ekosistem laut, pesisir, dan bakau Indonesia yang kaya, Sekitar 11% Nelayan Indonesia hidup dalam kemiskinan.

Bersamaan dengan itu, mereka harus menghadapi berbagai ancaman lingkungan, termasuk penangkapan ikan, polusi air, pembangunan perkotaan, dan perubahan iklim. Meskipun penangkapan ikan skala kecil memiliki dampak lingkungan yang lebih sedikit daripada penangkapan ikan industri, penangkapan ikan dengan cara apa pun adalah industri isolasi, sehingga bahkan kegiatan skala kecil dapat bertentangan dengan tujuan keselamatan.

Selama beberapa dekade terakhir, banyak organisasi konservasi dan pembangunan berkelanjutan yang bekerja di nusantara telah mengembangkan program mata pencaharian alternatif untuk membantu masyarakat nelayan memaksimalkan atau mendiversifikasi pendapatan mereka dan melestarikan sumber daya lingkungan. NS Rencana Pemulihan Mata Pencaharian Pesisir Di Provinsi Sulawesi Selatan, yang dipimpin oleh Rencana Aksi Rawa, adalah salah satu contohnya. Proyek ini dimulai pada 2010-2015 dan diprakarsai oleh Sekolah Lapangan Pesisir Diajarkan kepada peserta Cara menanam padi toleran garam dan budidaya ikan di air asin, di antara keterampilan lainnya. Contoh lain Rawa untuk masa depan, Sebuah proyek yang dijalankan oleh IUCN dan United Nations Development Programme, yang mendanai proyek-proyek pembangunan ekonomi di seluruh Indonesia. Salah satu proyek yang diselesaikan di bawah dana ini pada tahun 2016 Perempuan dilatih di komunitas nelayan Karanganyar di Jawa Timur Memproduksi dan memasarkan kue ikan, kerupuk kepiting dan produk batik.

Sikap, kegiatan, jadwal, dan tujuan dari proyek mata pencaharian alternatif seperti Kepulauan Indonesia bervariasi — dan ini membuat sulit untuk mengukur keberhasilan keseluruhan dari pendekatan ini. Namun, mengukur hasil proyek dan mengidentifikasi seberapa baik mereka bekerja – dan mengapa mereka gagal – sangat penting untuk keamanan dan pembangunan berkelanjutan, di mana ada penurunan jumlah uang dibandingkan dengan besarnya masalah sosial dan lingkungan. Untuk ditangani. Dan kapan Evaluasi rencana keamanan sangat kuat. Ekosistem tempat mereka hidup.

Sekarang, Studi baru dirilis Di majalah Kebijakan kelautan Pelatih terintegrasi untuk keselamatan dan pengembangan menandai intervensi mata pencaharian berkelanjutan yang berhasil. Studi yang dipimpin oleh Natasha Stacey dari Environmental and Livelihood Research Institute di Charles Darwin University di Australia, merupakan usaha patungan antara peneliti Australia dan ilmuwan Indonesia dari Poker Institute of Agriculture (IPP) dan Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (LIPI). ) “Ada banyak upaya untuk meningkatkan mata pencaharian pesisir, tetapi hanya ada sedikit bukti tentang dampak positif terhadap keberlanjutan sumber daya alam atau peningkatan atau penyampaian manfaat jangka panjang ke berbagai aspek mata pencaharian masyarakat,” kata Stacey. Mongabe.

Para peneliti telah mengumpulkan data tentang 20 proyek mata pencaharian berkelanjutan yang menargetkan komunitas nelayan sejak tahun 1998. Proyek-proyek ini berasal dari proyek-proyek kecil yang didanai LSM yang dibuat di satu lokasi seperti Proyek Perikanan Kepiting yang Berpartisipasi di 140 di Papua Barat. Proyek yang disponsori pemerintah yang menargetkan ribuan nelayan yang dipimpin USAIT Program Dukungan Maritim dan Iklim Indonesia Di Provinsi Sulawesi Tenggara. Tim kolaboratif Stacey yang beragam dan multi-nasional diposisikan secara unik untuk melakukan penelitian ini karena banyak dari mereka terlibat dalam implementasi atau perancangan beberapa proyek ini dan mengakses laporan terkait. Memiliki panel ahli ini “membawa nilai dan wawasan yang cukup besar [to the project] Saya tidak berpikir kami akan memiliki hasil yang sama tanpa kerja sama itu, ”kata Stacey.

Mereka menemukan bahwa proyek lebih mungkin berhasil jika mereka bekerja dengan LSM lokal, lembaga pemerintah dan asisten proyek; Untuk mengembangkan keterampilan mereka dan meningkatkan pengetahuan pengelolaan sumber daya tradisional bekerja sama dengan masyarakat lokal; Proyek ini menghubungkan peserta dengan pasar di mana mereka dapat menjual produk yang mereka hasilkan, di antara faktor-faktor lainnya. Raymond Jacob, Manajer Senior untuk Data dan Perikanan di Komite Konservasi LangkaSeseorang yang tidak terlibat dalam penelitian ini setuju bahwa pasar itu penting: “Jika kita akan berbicara tentang keragaman mata pencaharian, baik itu produk, layanan, atau barang … dan Anda harus membeli produk yang orang perlu mendapatkan apa yang mereka butuhkan,” katanya kepada Mongabe.

Perlu waktu lama untuk mengembangkan pasar untuk proyek mata pencaharian alternatif, terutama jika pasar tersebut bersifat regional (misalnya, menjual ikan yang ditangkap di pulau Jawa Indonesia kepada orang-orang di ibu kota negara, Jakarta). Jacob menyarankan bahwa dalam kasus seperti itu akan sangat membantu bagi proyek individu untuk fokus hanya pada peningkatan permintaan konsumen untuk produk ini, yang memiliki latar belakang unik yang akan menarik pembeli. Tetapi dibutuhkan upaya bersama untuk membangun koneksi itu.

Melalui karyanya dengan Rare, Jacob merasa penting untuk meningkatkan literasi keuangan para nelayan untuk menghubungkan mata pencaharian dengan konservasi keanekaragaman hayati. Jika nelayan memiliki anggaran untuk pengeluaran yang akan datang seperti biaya sekolah atau tagihan medis untuk anak-anak mereka, mereka dapat menangkap ikan dengan lebih hati-hati dan hanya mengambil apa yang mereka miliki untuk membayar tagihan mereka. “Kami fokus pada area itu dan saya pikir kami menonton film pendek yang bagus[-term] Kesimpulan,” ujarnya seraya menambahkan bahwa dampak pengajaran perencanaan keuangan kepada nelayan juga harus dipelajari dalam jangka panjang. Sementara itu, penelitian Stacey menemukan bahwa enam dari 20 proyek yang mereka evaluasi bertujuan untuk meningkatkan literasi keuangan nelayan, baik melalui inisiatif pinjaman mikro.

Stacey dan rekan-rekannya menyimpulkan bahwa proyek mata pencaharian alternatif yang gagal memahami lingkungan sosial tempat mereka tinggal, termasuk dinamika gender, sumber daya dan sistem hak atas tanah dan preferensi nelayan lokal, umumnya tidak berhasil. Proyek dengan hubungan yang tidak jelas antara aktivitas dan tujuan; Itu tidak terlibat dengan prioritas dan kebijakan pemerintah yang ada; Mereka memiliki kerangka waktu yang sangat singkat untuk menciptakan perubahan yang langgeng dan tidak mencapai tujuan mereka. Pelajaran ini penting karena, seperti yang ditunjukkan oleh para peneliti, masyarakat dengan pengalaman masa lalu yang negatif dalam program konservasi dan pembangunan Kurang mungkin Akan kembali terlibat dengan mereka di masa depan.

Bukanlah tugas yang mudah untuk merancang, membiayai dan melaksanakan setiap perlindungan atau rencana pembangunan berkelanjutan yang akan meningkatkan kehidupan para peserta dan melindungi lingkungan, terutama di negara yang beragam seperti Indonesia di mana pendekatan satu ukuran untuk semua. tidak berlaku untuk siapa pun. Dalam menggabungkan informasi ini, Stacey dan kolaboratornya bertujuan untuk menyoroti praktik terbaik untuk proyek mata pencaharian alternatif dan tidak mengkritik organisasi mana pun yang melakukan pekerjaan ini. Tidak mudah untuk menyeimbangkan tujuan proyek yang mempromosikan pilihan mata pencaharian alternatif dan melindungi lingkungan dengan realitas sosial dan budaya, dan Stacey setuju, “kami menyadari tantangan dan kompleksitasnya.”

Kutipan:

Stacey, N., Gibson, E., Lonerragan, N.R., Warren, C., Veeryavan, P., Aturi, DS, … Fitriana, R. (2021). Menumbuhkan mata pencaharian perikanan skala kecil yang berkelanjutan di Indonesia: tren, faktor implementasi dan kontrol, serta peluang masa depan. Kebijakan Maritim, 132, 104654. doi:10.1016 / j.marpol.2021.104654

Parsons, E.C., MacPherson, R., & Wilcomas, a. (2017). Marine “Keselamatan”: Anda terus menggunakan kata itu tetapi saya tidak berpikir itu berarti apa yang Anda pikirkan. Batas dalam Ilmu Kelautan, 4. doi:10.3389 / fmars.2017.00299

Baileys, K., Honey-Roses, J., Barner, J., Corbera, E., Esin-de-Plus, D., Ferraro, P.J., … Wonder, S.. (2015). Penilaian Dampak Utama dalam Konservasi Alam. Surat Keamanan, 9(1), 58-64. doi:10.1111 / Con.12180

Van Essen, L., Ferz, S.C., Lebih Dekat, M. Sikap dan persepsi masyarakat desa tentang peternakan berbasis masyarakat di Minahasa, Sulawesi Utara, Indonesia. Pengelolaan Laut dan Pesisir, 73, 101-112. doi:10.1016 / j.ocecoaman.2012.12.012

Gambar spanduk: Nelayan menurunkan ember ikan dari kapal mereka di Makassar, Sulawesi Selatan. Gambar Bank Pembangunan Asia melalui Flickr (CC BY-NC-ND 2.0)