Menyeimbangkan Peluang Ekonomi dengan Risiko Geopolitik – Analisis – Tinjauan Eurasia

Pertemuan BRICS baru-baru ini (yang terdiri dari Rusia, Brasil, Tiongkok, India, dan Afrika Selatan) yang diadakan di Kazan pada bulan Oktober 2024 memiliki implikasi signifikan terhadap dinamika tata kelola global yang terus berkembang. Dengan meningkatnya tuntutan terhadap dunia multilateral untuk melawan hegemoni Barat, BRICS telah muncul sebagai platform penting bagi negara-negara yang ingin membentuk kembali struktur kekuasaan global.

Dikenal sebagai negara dengan perekonomian terbesar di Asia Tenggara, Indonesia telah mengevaluasi dengan cermat manfaat dan risiko bergabung dengan BRICS, dan bersikeras untuk meningkatkan pengaruh globalnya sambil tetap berpegang pada kebijakan non-blok yang sudah lama ada. Makalah ini menganalisis bagaimana Indonesia dapat memperoleh manfaat dari kerja sama ekonomi, politik dan teknologi dalam BRICS. Hasil potensial dari pertemuan Kazan – terutama terkait dengan perluasan keanggotaan BRICS – menempatkan Indonesia pada persimpangan penting antara sikap tradisionalnya yang pasif dan kemungkinan untuk mengambil peran yang lebih proaktif dalam urusan internasional.

Kerja Sama Ekonomi: Peluang dan Bahaya

Keinginan Indonesia untuk bergabung dengan BRICS sebagian besar dimotivasi oleh potensi blok tersebut dalam memfasilitasi diversifikasi dan ketahanan ekonomi. Ketika negara-negara anggota BRICS menghadapi dampak sistem keuangan yang didominasi Barat, blok tersebut secara aktif menjalankan strategi untuk mengurangi ketergantungan pada dolar AS dan pasar Barat melalui inisiatif seperti pertukaran mata uang dan perjanjian perdagangan domestik.

Bagi Indonesia, inisiatif-inisiatif ini merupakan peluang besar untuk memperkuat hubungan dagang dengan negara-negara berkembang sekaligus mengurangi ketergantungan pada mitra konvensional Barat. Keanggotaan dalam BRICS akan memberi Indonesia akses terhadap bank pembangunan baru untuk membiayai proyek infrastruktur berskala besar, sehingga memberikan dorongan besar bagi pembangunan nasional.

Namun, manfaat ekonomi juga disertai dengan potensi kerugian. Jika Jakarta terlalu dekat dengan BRICS, hubungan perdagangan Indonesia yang luas dengan negara-negara Barat, khususnya UE dan Amerika, dapat terpengaruh. Ketika negara-negara Barat menjatuhkan sanksi ekonomi terhadap Rusia dan mempertahankan hubungan yang tegang dengan Tiongkok, Indonesia harus menghadapi situasi ini dengan bijaksana agar tidak mengkompromikan hubungan ekonominya dengan pasar-pasar penting ini. Selain itu, bergabungnya BRICS akan mempersulit posisi Indonesia di ASEAN.

Penyelarasan Geopolitik: BRICS, ASEAN dan Penyeimbangan Kembali Politik

BRICS memberikan platform yang menarik bagi Indonesia untuk menegaskan kepemimpinannya di panggung dunia. Ketika kelompok ini mengadvokasi tatanan dunia multilateral, Indonesia dapat memperkuat suaranya dalam tata kelola global, berkontribusi dalam diskusi mengenai isu-isu utama seperti keamanan global, perubahan iklim dan kesenjangan ekonomi.

Selain itu, keanggotaan dalam BRICS akan memungkinkan Indonesia untuk memperkuat hubungan dengan Tiongkok dan Rusia, dua kekuatan besar dunia yang memiliki kepentingan strategis signifikan di Asia Tenggara. Namun, masuknya Indonesia ke dalam sistem BRICS menimbulkan tantangan diplomatik yang besar. Kebijakan luar negeri Indonesia, yang berakar kuat pada non-blok, mungkin akan diuji dengan sikap politik BRICS yang lebih tegas.

Misalnya, BRICS telah menyatakan berbagai tingkat dukungannya terhadap Rusia di tengah konflik Ukraina, yang mungkin bertentangan dengan penekanan Indonesia pada perdamaian, dialog, dan non-intervensi. Selain itu, peran kepemimpinan Indonesia dalam Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) mungkin terancam, karena ASEAN secara tradisional memprioritaskan konsensus dan netralitas regional. Jika Indonesia bergabung dengan BRICS, maka Indonesia berisiko dianggap bergabung dengan kelompok yang jarang menentang norma-norma internasional yang dianut oleh negara-negara Barat. Keseimbangan yang rapuh antara kedua peran ini – sebagai pemimpin di ASEAN dan anggota BRICS – mengharuskan Indonesia untuk menjaga fleksibilitas diplomasi, memastikan bahwa keterlibatannya dengan BRICS konsisten dengan kepentingan nasional dan tanggung jawab regionalnya.

Inovasi Teknologi: Jalan Menuju Pertumbuhan

Salah satu bidang yang paling menjanjikan bagi potensi kerja sama Indonesia dalam BRICS adalah inovasi teknologi. Grup ini telah membuat kemajuan signifikan dalam mengembangkan mata uang digital, keamanan siber, serta penelitian dan pengembangan (R&D) tingkat lanjut. Seiring dengan tujuan Indonesia mengembangkan ekonomi digital dan kemampuan teknologinya, BRICS dapat menyediakan platform untuk kerja sama yang lebih besar dalam bidang-bidang tersebut. Inisiatif penelitian dan pengembangan bersama dengan negara-negara BRICS dapat mempercepat kemajuan di sektor-sektor utama Indonesia seperti fintech, kecerdasan buatan, dan keamanan siber, serta membantu Indonesia mengejar ketertinggalan dari negara-negara yang secara teknologi maju.

Namun demikian, keunggulan teknologi dari keanggotaan BRICS bergantung pada kemampuan Indonesia untuk meningkatkan infrastruktur teknologinya. Meskipun BRICS dapat memberikan kemitraan dan dukungan, Indonesia perlu berinvestasi secara signifikan pada infrastruktur digital dan pengembangan tenaga kerja untuk memanfaatkan peluang ini sepenuhnya. Selain itu, Indonesia harus beralih ke dimensi geopolitik dalam kerja sama teknis. Ketika negara-negara Barat menjajaki inisiatif teknologi BRICS—terutama yang dipimpin oleh Tiongkok dan Rusia—Indonesia mungkin menghadapi tekanan untuk membatasi keterlibatannya dalam kemitraan teknologi tertentu dalam BRICS.

Kerjasama Budaya dan Sosial: Kekuasaan, Soft Diplomacy dan Ekonomi

Selain geopolitik, BRICS menawarkan Indonesia peluang untuk meningkatkan soft powernya melalui pertukaran budaya dan sosial. Sebagai anggota BRICS, Indonesia dapat terlibat dalam inisiatif pendidikan dan kebudayaan yang dirancang untuk menumbuhkan pemahaman yang lebih baik di antara negara-negara anggota. Pertukaran seperti ini akan membantu memproyeksikan pengaruh budaya Indonesia di panggung global, sehingga memperkuat citra Indonesia sebagai masyarakat yang beragam dan inklusif. Namun, Indonesia harus mengatasi perbedaan budaya dalam BRICS, terutama mengingat beragamnya sistem politik dan norma sosial di negara-negara anggota.

Dengan mengedepankan nilai-nilai demokrasi, pluralisme, dan toleransi, Indonesia dapat memposisikan diri sebagai jembatan budaya di kubu tersebut. Sementara itu, ketika berinteraksi dengan anggota BRICS yang mungkin menganut standar tata kelola dan hak asasi manusia yang berbeda, Indonesia harus berhati-hati agar tidak mengkompromikan prinsip-prinsipnya.

Rekomendasi

Dalam memutuskan untuk bergabung dengan BRICS, Indonesia harus berpedoman pada penilaian komprehensif terhadap prioritas strategisnya. Pertama, Indonesia harus memastikan bahwa keanggotaan BRICS sejalan dengan tujuan ekonominya yaitu diversifikasi dan kemajuan teknologi tanpa mempengaruhi hubungannya dengan pasar Barat dan ASEAN. Kedua, Indonesia harus mengadvokasi fleksibilitas diplomatik dalam BRICS untuk mempertahankan sikap non-bloknya sekaligus berkontribusi terhadap tujuan geopolitik blok tersebut yang lebih luas. Terakhir, Indonesia harus berinvestasi pada infrastruktur teknologinya untuk memaksimalkan manfaat kerja sama dengan BRICS dalam penelitian dan pengembangan inovasi.

Kesimpulan

Pertemuan BRICS di Kazan pada bulan Oktober 2024 merupakan momen penting bagi Indonesia. Meskipun BRICS menawarkan peluang bagi Indonesia untuk melakukan diversifikasi ekonomi, pengaruh geopolitik, dan kerja sama teknologi, manfaat-manfaat ini harus dipertimbangkan dengan potensi risiko mengasingkan mitra Barat dan mengurangi posisinya di ASEAN. Agar berhasil dalam BRICS, Indonesia harus menjaga keseimbangan antara kepentingan nasional, tanggung jawab regional, dan aspirasi global. Pada akhirnya, partisipasi Indonesia dalam BRICS dapat meningkatkan posisinya di dunia multilateral karena Indonesia dapat secara efektif mengatasi tantangan keselarasan dan kerja sama.

Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis sendiri.

Catatan

1. Hurrell, Andrew. Dalam Tatanan Global: Kekuasaan, Nilai-Nilai, dan Konstitusi Komunitas Internasional. Pers Universitas Oxford, 2007.
2. Stunkel, Oliver. BRICS dan Masa Depan Tatanan Global. Buku Lexington, 2015.
3. Acharya, Amitav. Membangun Komunitas Keamanan di Asia Tenggara: ASEAN dan Masalah Tatanan Regional. Routledge, 2001.