Mengapa masih belum ada pendidikan gratis di Indonesia setelah 21 tahun menjadi undang-undang?

Pada tahun 2003, pemerintah Indonesia memutuskan bahwa pemerintah pusat dan daerah harus memberikan pendidikan dasar gratis kepada semua siswa. Meskipun ada pembatasan ini, warga tidak melihat penerapannya. Pemerintah daerah mengeluhkan kurangnya dana yang disediakan oleh pemerintah pusat, sementara pemerintah pusat bersikeras agar pemerintah daerah memotong pengeluaran yang tidak perlu untuk membiayai program pendidikan gratis.

Di Indonesia, pendidikan dasar diartikan sebagai pendidikan dari kelas 1 sampai 12 (sekolah dasar sampai sekolah menengah atas). Kebanyakan gedung sekolah negeri dalam satu kompleks gedung yang sama tidak memiliki standar ini. Jadi, misalkan sebuah desa mempunyai dua sekolah dasar (sekolah negeri atau sekolah negeri di beberapa negara), satu sekolah menengah pertama dan tidak ada sekolah menengah atas. Semuanya dibangun di lokasi yang berbeda, dijalankan oleh badan pengelola sekolah yang berbeda dan memiliki biaya yang berbeda.

Selama proses ini siswa di setiap tingkat akademik harus mendaftar dan membayar jenis biaya yang berbeda. Biaya tersebut sudah termasuk biaya pendaftaran, biaya semester/triwulan dan biaya gedung (biasanya di kota atau kota besar). Sekolah negeri bersikeras menyediakan seragam, biasanya lebih mahal dari harga pasar. Perlu diingat bahwa setidaknya ada tiga jenis seragam di sekolah negeri di Indonesia: seragam reguler, dikenakan pada hari Senin hingga Kamis; Seragam “Pramuka/Pramuka” yang dikenakan pada hari Jumat dan Sabtu; Terakhir, seragam olah raga dipakai seminggu sekali pada saat pendidikan jasmani.

Ketika saya masih di sekolah, beberapa siswa dikirim ke kantor guru karena “melanggar peraturan sekolah” karena warna seragam mereka tidak sesuai dengan yang ditentukan oleh sekolah. Oleh karena itu, biaya seragam ini bukanlah sesuatu yang harus dihindari, meskipun beberapa sekolah dengan sopan menyatakan bahwa biaya tersebut tidak wajib.

Selama di sekolah, guru “diresepkan” dengan buku pelajaran dan buku kerja. Pekerjaan rumah akan diperoleh dari buku kerja, sedangkan tes biasanya mencakup beberapa pertanyaan yang sama seperti yang Anda temukan di buku teks. Kebanyakan anak-anak dari keluarga kaya atau berpenghasilan menengah ke atas akan membeli buku pelajaran atau setidaknya mempertimbangkan untuk membelinya. Orang-orang dengan latar belakang pendapatan menengah ke atas menghindarinya sama sekali. Buku kerja mungkin tidak terjangkau bagi orang-orang dari keluarga berpenghasilan rendah.

Saya ingat seorang teman sekolah menangis karena semua orang kecuali dia dan dua anak lainnya Ada buku kerja. Guru kemudian memintanya untuk menuliskan semua pertanyaan di buku catatannya.

Oleh karena itu, seorang siswa harus membayar beberapa jenis biaya saat mendaftar di sekolah dasar. Dan setelah lulus sekolah dasar yang berlangsung selama 6 tahun, mereka harus mengeluarkan biaya tambahan untuk sekolah menengah pertama, yang biasanya tersedia di kota atau kecamatan. Masyarakat yang tinggal di desa-desa kecil harus membeli sepeda, meminta seseorang mengantarnya ke sekolah, atau menggunakan layanan ride-hailing.

Setelah 3 tahun duduk di bangku SMP, mereka harus menyelesaikan lagi proses pendaftaran SMA yang biasanya hanya tersedia di kota-kota besar. Itu berarti membayar tiket transportasi pelajar atau menyewa apartemen pelajar, yang berarti harga lebih tinggi.

Namun diasumsikan bahwa siswa tersebut ingin menyelesaikan pendidikan dasar selama 12 tahun. Faktanya, banyak siswa yang putus sekolah setelah sekolah dasar atau sekolah menengah pertama.

Saat ini, setelah sejumlah biaya (seperti pendaftaran dan biaya sekolah) telah dihapuskan, Anda masih dapat menemukan sekolah negeri membebankan biaya kepada orang tua untuk berbagai macam “sumbangan”. Biaya lain seperti seragam dan buku biasanya masih ada. Sedangkan dana yang digunakan untuk membantu siswa hanya menutupi sebagian biaya sekolah.

R. Suci Rohmadi, pejabat tinggi Dinas Pendidikan dan Olahraga Yogyakarta, membahas mengenai “unit cost” atau biaya yang harus dikeluarkan seorang siswa selama bersekolah. VOA Indonesia.

Misalnya, unit cost untuk siswa SMK teknik sekitar Rp5,5 juta dan untuk siswa sekolah nonteknik adalah Rp5,1 juta. Dana yang mereka terima dari pemerintah pusat hanya Rp1,6 juta. Pemda Rohmati hanya bisa menambah dana sebesar Rp 2 juta, dan sisa biayanya tidak bisa diungkapkan.

Biaya sekolah SMA di wilayah Rohmati lebih murah, yaitu Rp 4,8-4,9 juta per siswa. Sementara pendanaan pemerintah pusat hanya Rp1,5 juta, dan daerah hanya Rp1,5 juta. Di wilayah ini, banyak katering yang berpenghasilan kurang dari Rp1 juta per bulan.

Tingginya biaya pendidikan di negara terpadat kelima ini menghambat banyak siswa. Orang tua tidak mempunyai cukup uang untuk membiayai pendidikan anaknya, dan anak harus mencari pekerjaan untuk membantu perekonomian keluarga atau menikah muda. Jumlah siswa yang diskors mengalami fluktuasi selama bertahun-tahun, namun akhir-akhir ini kami melihat adanya peningkatan.

Menurut PBS (Badan Pusat Statistik), pada tahun 2022 jumlah anak putus sekolah dasar meningkat dari 0,12% menjadi 0,13% dari tahun sebelumnya. Untuk siswa SMP, angkanya meningkat dari 0,9% pada tahun 2021 menjadi 1,06% pada tahun berikutnya. Untuk SMA sebesar 1,12% pada tahun 2021 dan 1,38% pada tahun 2022.

Lebih sedikit orang yang menyelesaikan pendidikan dasar, sehingga menyulitkan negara ini untuk mempersiapkan masyarakatnya menghadapi persaingan global. Indeks Daya Saing Bakat Global (GTCI) Pada tahun 2022, Indonesia menduduki peringkat ketujuh dari sembilan negara di kawasan ASEAN. Sementara pada tabel peringkat global yang mencakup 133 negara, Indonesia berada di peringkat 82.

Pendidikan di Indonesia memerlukan beberapa perbaikan, dan hal ini memerlukan perhatian dari pemerintah pusat dan daerah. Model pengalokasian uang yang ada saat ini tidak efektif karena sekolah masih mencari cara untuk mengumpulkan uang dari orang tua. Harus ada undang-undang yang tegas dengan hukuman yang nyata untuk mencegah hal ini terjadi. Pendanaan pendidikan juga harus dicermati untuk memastikan bahwa dana tersebut tidak masuk ke kantong siapa pun. Jika tidak, tidak ada yang berubah.

Foto-foto: Ed Sebagai Dan Yannis H