Keraguan Memahami KTT Perdamaian Ukraina di Indonesia – Analisis – Eurasia Review

Ditulis oleh Tristanto Sanjaya

Indonesia menolak menandatangani atau secara terbuka mendukung konferensi perdamaian Ukraina pada Juni 2024 Laporan akhir, Membenarkan tindakannya Dengan menekankan perlunya dialog yang ‘inklusif’ dengan mengundang seluruh pihak terkait, termasuk Rusia. Langkah ini mungkin tampak membingungkan karena laporan akhir tidak menyimpang dari resolusi Majelis Umum PBB (UNGA) yang disetujui Indonesia pada tahun 2022.

Namun berbeda dengan pemungutan suara Majelis Umum PBB pada tahun 2022 mengenai resolusi yang mengecam invasi Rusia, Indonesia memandang KTT perdamaian tahun 2024 hanya sebagai inisiatif yang dipimpin oleh negara-negara Barat dan tidak mempunyai potensi besar untuk mencapai kemajuan substansial dalam mengakhiri perang.

Komposisi negara-negara penandatangan pernyataan bersama akhir mungkin bisa menjelaskan sebagian tindakan Indonesia. Dari 85 penandatangan, 53 adalah negara atau organisasi Barat, dan Rusia tidak berpartisipasi dalam proses tersebut. Karena sebagian besar negara penandatangan berasal dari negara-negara Utara dan Moskow tidak terlibat dalam proses tersebut, pemerintah Indonesia berupaya menghindari keselarasan yang berlebihan dengan negara-negara Barat dalam konferensi yang didominasi negara-negara Barat tersebut. Penyelarasan seperti ini dapat dianggap tidak sejalan dengan kebijakan luar negeri Indonesia yang 'independen dan aktif'.

Eksklusivitas KTT ini kontras dengan aktivitas organisasi internasional formal seperti Perserikatan Bangsa-Bangsa, di mana negara-negara pada umumnya lebih percaya diri dalam mengekspresikan pandangan mereka mengenai isu-isu internasional, khususnya terhadap negara-negara besar. Karena netralitas forum ini dan menyatukan kekuatan.

Indonesia lebih percaya diri dalam memberikan suara untuk mengutuk Rusia pada tahun 2022 di platform UNGA – hampir semua anggota PBB, termasuk Rusia, mengambil bagian dalam proses tersebut. Pertemuan ini diadakan dalam lingkungan netral forum Majelis Umum PBB dan lebih sah dibandingkan KTT Perdamaian Ukraina di Swiss.

Meskipun Indonesia memiliki beberapa keraguan mengenai prosedur dan komposisi peserta KTT Perdamaian Ukraina, Indonesia tetap mendukung prinsip dasar Ukraina yaitu integritas wilayah, kedaulatan, dan perdamaian.

Beberapa hari sebelum KTT, Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky bertemu Menteri Pertahanan Indonesia dan Presiden terpilih Prabowo Subianto saat Dialog Shangri-La 2024. Mereka membahas perlunya perdamaian, dan presiden Ukraina mengatakan bahwa dia akan 'melihat'[s] Meneruskan dukungan Indonesia dalam menegakkan keutuhan wilayah dan kedaulatan negara. Ia juga menyampaikan harapan Ukraina agar Indonesia mengirimkan delegasi 'tingkat tinggi' ke konferensi perdamaian Ukraina.

Tindakan Indonesia dapat dilihat sebagai upaya untuk merekonsiliasi kepentingan-kepentingan yang bersaing dalam mendukung Ukraina dengan menghadiri KTT tersebut, sambil berusaha menjauhkan diri dari segala bentuk kerja sama dengan Barat dengan menolak menandatangani pernyataan akhir.

Desakan Rusia untuk berpartisipasi dalam perundingan damai Indonesia juga mencerminkan keinginan Rusia agar Ukraina mengakhiri konflik secepat mungkin, secara adil atau tidak adil. Pendekatan seperti itu dicerminkan oleh Dialog Shangri-La Prabowo 2023 Proposal Rencana PerdamaianHal ini termasuk gencatan senjata dan referendum yang diawasi PBB.

Pendekatan ini terlihat pada kunjungan Presiden Indonesia Joko Widodo ke Ukraina pada tahun 2022. Widodo pada umumnya Berfokus pada permintaan Harga pangan dan energi meningkat demi stabilitas ekonomi global, khususnya perjuangan Ukraina melawan agresi Rusia. Indonesia mungkin berharap bahwa pembicaraan antara Rusia dan Ukraina akan memungkinkan perekonomian dunia membekukan dan menstabilkan perang.

Ketika Prabowo menjabat sebagai presiden Indonesia pada Oktober 2024, kebijakan Indonesia terhadap Ukraina sebagian besar tidak akan berubah. Shangri-La 2024 dalam Percakapan, Prabowo Dia mengungkapkan keyakinannya Rencana gencatan senjatanya pada tahun 2023 masih berlaku[n]diperlukan sebagai solusi perantara'.

Meskipun pemerintahan Presiden Joko Widodo belum banyak berkomentar mengenai Ukraina kecuali mempertimbangkan kepentingan Indonesia, pemerintahan barunya mungkin akan lebih vokal mengenai perlunya gencatan senjata. Prabowo punya Dia mengungkapkan keinginannya Indonesia harus memainkan peran yang lebih tegas dalam urusan dunia.

Meskipun gencatan senjata di Ukraina sebagian memenuhi kebutuhan dalam negeri Indonesia, dampak jangka panjang dari memburuknya kepatuhan terhadap hukum internasional, terutama oleh negara adidaya, harus dipertimbangkan. Bersikeras gencatan senjata setelah negara adidaya menyerang negara tetangganya Ini menjadi preseden yang berbahaya – Hal ini membuat kekuatan penyerang berada dalam kendali operasional wilayah pendudukan.

Hal ini juga dapat mendorong Tiongkok untuk mengambil tindakan militer yang berisiko, seperti menyerang pulau yang disengketakan Di Laut Cina Selatan Dikendalikan oleh Filipina atau Vietnam. Tiongkok tahu akan ada tekanan untuk menegakkan gencatan senjata dan mengunci keuntungannya. Bangkitnya petualangan negara-negara besar di Asia Pasifik, yang didorong oleh preseden yang terjadi di Ukraina, tidak akan menguntungkan Indonesia dan akan melemahkan keamanan Indonesia.

• Tentang Penulis: Tristano Sanjaya adalah kandidat Master of Science di bidang Geopolitik dan Bisnis di Ecole Superieure de Commerce de Rennes, Perancis dan penerima beasiswa 'France Excellence'.
• Sumber: Artikel ini tadi Diterbitkan oleh Forum Asia Timur